【会议公报】中国共产党桂林市雁山区第六届委员会第七次全体会议公报

中国共产党

第七次全体会议公报

中国共产党桂林市雁山区第六届委员会第七次全体会议暨经济工作会议，于2025年12月30日在雁山召开。出席这次全会的有，区委委员23人、候补委员4人。不是区委委员、候补委员的区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员，市管职级调研员，乡镇、街道党政主要负责同志，区直、驻雁相关单位主要负责同志，部分区第六次党代会代表，辖区相关单位列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记李强作了讲话。区委副书记、区长潘军华对2025年经济工作进行了总结，安排部署了2026年经济工作。

全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神，全面落实自治区党委十二届十一次全会和市委六届八次全会精神，听取和讨论了李强受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中国共产党桂林市雁山区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。李强就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届四中全会是在进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话高屋建瓴、定向领航，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。自治区党委十二届十一次全会和市委六届八次全会深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，分别对广西、对桂林“十五五”时期经济社会发展作出安排部署。全区上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来，持续深入抓好学习宣传贯彻工作，推动党中央决策部署、自治区党委和市委工作要求在雁山落地生根、开花结果。

全会充分肯定区委六届六次全会以来常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神，突出抓好学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，全力配合开展自治区党委巡视和抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育，统筹推进政治生态、自然生态“两个生态”建设，全力打造高校新质生产力科创园五件大事，坚定不移攻坚项目建设、推动产业发展、狠抓环境优化、推进社会事业发展和加强新时代党的建设，“十四五”主要目标即将完成，中国式现代化建设雁山实践迈出新的坚实步伐。

全会高度评价“十四五”时期我区发展取得的重大成就。“十四五”时期，在党中央的坚强领导下，区委认真贯彻落实自治区党委和市委部署要求，团结带领全区各族人民埋头苦干、砥砺奋进，成功抗击新冠肺炎疫情，有效应对一系列风险挑战，服务和融入桂林打造世界级旅游城市取得新成效，文旅融合焕新成效显著，经济运行稳中有进，科技创新实现新突破，各项事业取得新的长足发展。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

全会指出，“十五五”时期是我区与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展的关键五年，是助力桂林世界级旅游城市建设承前启后的重要阶段，也是基本建成“产教城景”融合发展宜游宜学宜业特色区的重要窗口期。当前我区与全国全区全市一样正处于重要战略机遇期。国家和自治区大力支持桂林世界级旅游城市建设，桂林市全力支持雁山智慧谷建设和雁山国家级旅游度假区提档升级，雁山经济基础稳、潜能大，生态优势、科教优势、区位优势进一步凸显。全区上下要坚决贯彻习近平总书记系列重要指示要求，巩固拓展优势，补强短板弱项，推动事关发展全局的重大任务取得新突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

全会强调，“十五五”时期雁山经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和对桂林的重要指示精神，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，统筹推进“五位一体”总体布局；协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，围绕自治区、桂林市重大战略任务，聚焦总体目标和主要目标，着力固根基、增动力、扩需求、促转型、补短板，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，坚持实干为要，创新为魂，用业绩说话、让人民评价，奋力谱写中国式现代化雁山新篇章，确保雁山与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会强调，必须遵循党的二十届四中全会提出的“六个坚持”重要原则、自治区党委十二届十一次全会提出的“六个更加注重”和市委六届八次全会提出的“四大要求”基本要求，坚持国家战略与雁山发展相融合、坚持生态保护与经济发展相协同、坚持改革开放与扩大内需相结合、坚持城镇化建设与乡村全面振兴相促进、坚持政治生态与自然生态相统筹。聚焦“135”总体目标，坚持一条主线，以服务和融入桂林打造世界级旅游城市建设为统领，以建设和提升雁山国家级旅游度假区为核心载体，深化“产教城景”融合发展宜游宜学宜业特色区建设；加快把科教人才优势、生态资源优势、区位交通优势转化为高质量发展优势，打造科技创新融合发展高地、农文旅体融合发展高地、城乡融合发展高地“三个高地”；实现高质量发展、高颜值生态、高品质生活，高层次开放、高水平安全“五大愿景”，提升生态承载力、城市感染力、产业创新力、文化影响力、开放融合力。

全会提出了“十五五”时期我区经济社会发展的主要目标：在服务和融入世界级旅游城市建设中取得跨越式成效，绿色生态优势持续巩固提升，农业现代化发展稳中有进，科技赋能产业取得重大突破，农文旅体融合提质增效，城乡融合实现高质量发展，中华民族共同体意识持续增强，社会文明程度持续提升，人民生活品质成色更足，安全稳定大局持续巩固。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全区综合经济实力实现质的飞跃，人均地区生产总值和居民收入迈上新台阶，全域产业充分融合，生态环境优势得以巩固和发展，城区功能进一步完善，人民生活水平和质量持续提高，与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，秉持一张蓝图绘到底，铸就雁山文旅标志性新成果。加强顶层设计坚持规划引领，打造桂林世界级旅游城市的重要承载区，塑造雁山文旅标志性成果。

全会提出，用心呵护绿水青山，建设自然和谐共生新典范。夯实自然遗产保护核心根基，筑牢生态安全保护屏障，健全防洪排涝安全保障体系，完善制度保障与推行绿色转型机制。

全会提出，加快构建现代化产业体系，壮大城乡实体经济新根基。推动AI赋能千行百业，优化园区空间和产业布局，推动工业产业体系提质增效，推动服务业实现优质高效发展。

全会提出，全力打造“数智雁山”新引擎，培育发展新质生产力。深化校地融合培育数智创新人才，构建产学研用一体化体系，构筑数智科创载体集群。

全会提出，着力扩大内需有效供给，增强经济发展内生动力。积极融入全国统一大市场，着力扩大有效投资，打造雁山特色消费新引擎。

全会提出，深化改革扩大开放举措，激发高质量发展新活力。深化重点领域改革，打造一流营商环境新高地。

全会提出，加速农业农村现代化进程，开创乡村全面振兴新局面。完善现代化农业产业体系，扎实推进和美乡村建设，建立常态化防止返贫致贫机制。

全会提出，优化城区国土空间布局，释放城乡产业协同新潜能。优化城乡空间布局，推进交通路网提质升级，提升城区功能品质，推进城乡产业协同发展，打造现代化城乡宜居环境，推进以人为本的新型城镇化。

全会提出，着力保障和改善民生福祉，用心用情提升人民生活品质。促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，全面推进健康雁山建设，健全社会保障体系，繁荣发展文化事业。

全会提出，更好统筹发展和安全，建设平安和谐美丽新雁山。铸牢中华民族共同体意识，防范和化解重点领域风险，提升公共安全治理水平，完善社会治理体系，扎实推进国防动员和后备力量建设。

全会强调，全区各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。坚决维护党中央集中统一领导，提升党委领导经济社会发展能力水平，扎实推进社会主义民主法治建设。

全会强调，要把学习贯彻本次全会精神与贯彻落实党的二十届四中全会、自治区党委十二届十一次全会和市委六届八次全会精神紧密结合起来，清醒认识今日之雁山，使命如山、重任在肩；今日之雁山，负重千钧、承压前行；今日之雁山，奋起直追、正当其时。要在实干担当上再加强，在勇于创新上求突破，在树立导向上更鲜明，把宏伟蓝图细化为“施工图”，转化为“实景图”，齐心协力开创高质量发展新局面，确保如期实现“十五五”目标任务。

全会强调，要驰而不息推动全面从严治党走深走实，一体推进自治区巡视反馈意见整改，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”，坚决整治腐败问题和铲除腐败滋生的土壤，持续净化好风清气正的政治生态。

全会分析了当前形势和任务，强调扎实抓好岁末年初重点工作，高质量做好雁山“十五五”规划编制工作，统筹谋划好明年工作，加大力度保障和改善民生，全力维护社会大局和谐稳定。

全会根据《中国共产党章程》和有关规定，决定批准张斌同志因工作调离原因辞去区委委员职务。

全会号召，全区各级党组织、广大党员和各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，为打造“产教城景”融合发展宜游宜学宜业特色区、奋力谱写中国式现代化雁山篇章而团结奋斗!