桂林市雁山区卫生健康局2024年法治政府建设工作报告

2024年在区委、区政府的坚强领导下，我局深入贯彻落实《桂林市法治政府建设实施方案(2022-2025年)》、《雁山区法治政府建设实施方案（2022-2025年）》等相关文件精神，紧紧围绕依法治区的整体目标，始终坚持依法行政的指导思想，狠抓具体法治建设任务落实，不断强化依法行政意识，持续提高依法行政的能力和水平，切实发挥法治建设在卫生健康工作中的核心引领作用,有力促进了雁山区卫生健康事业稳定、健康、有序发展。现将2024年雁山区卫健局法治政府建设工作情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）部署法治政府建设工作

我局及时跟进学习习近平总书记重要讲话以及习近平法治思想，深入领会新时期推进法治政府建设新形势新思路新要求，把依法行政纳入重要议事日程，坚持把法治思维和法治方式贯穿于工作各个环节，较好的发挥了组织领导作用，安排部署推进各项工作，较好完成年度工作任务。

　　（二）深化行政审批制度改革

　　梳理权责清单，做到职权法定。进一步明确了我局行政审批的职责和权限范围，做到了依法审批。按照规范行使和便民高效原则，编制权力运行流程图，规范权力运行，做到了依法履职。进一步完善窗口服务诚信承诺制度，认真执行一次性告知和限时办结等制度，公开并执行全市统一的办事程序和标准。我局所涉及的所有行政审批项目均在政务服务网予以公布。

（三）坚持公正文明执法工作

1.开展公共场所量化分级管理、和重大节假日前公共场所卫生专项检查等常规工作。检查公共场所的卫生许可证、健康证、量化分级标记上墙公示情况、禁烟标识、卫生设施及消毒措施等，对不达标的场所，要求其立即整改。检查期间共出动卫生监督员106人次，车辆53台次，监督53户次。

2.圆满完成“双随机、一公开”工作。2024年全年国家下达我区双随机监督任务是33家，其中公共场所22家，学校卫生5家，医疗卫生1家，传染病防治4家，放射卫生1家。任务有3家关闭，其余已全部完成，完成率91%，完结率100%。制定了2024年部门双随机监督抽检方案、确定了抽查比例，并按照计划在广西“双随机、一公开”综合监管平台发起双随机抽查任务1项（住宿场所抽查），按照抽查比例确定抽查单位2家。接收其他部门联合双随机抽查1项（药店抽查），抽查4家；全部完成并将抽查结果进行了公示。

3.高效办理行政许可工作。多维度为企业和群众提供规范、便利、高效的政务服务。截止2024年12月底，共受理办结卫生健康领域行政许可事项318件，出具预防性体检介绍信199人次。通过信用信息共享平台或相关部门门户网站，依法依规向社会公众公开行政许可数据。

　　（四）全面推进政务公开

健全完善政务公开领导体制、工作机制和配套制度。按规定通过区政府门户网站政府信息公开目录系统及区政府门户网站按规定依申请公开政府信息。在信息公开目录系统上按规定公布组织结构、文件、政务动态、财政预决算、工作报告等信息。依法主动接受监督，建立行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报电子信箱、热线电话等监督渠道，如实记录投诉举报信息，依法及时调差处理违法行政行为。

　　（五）营造良好法治环境

深化领导干部学法用法，提升干部依法行政能力。按照区政府安排，局领导干部积极参加区司法局组织的普法知识学习、学法用法考试，加强提升我区卫生健康工作人员法律知识水平，营造了学法遵法守法用法的浓厚氛围。今年我局结合法制工作有关要求，组织行政执法人员参加“宪法宣传周”集中宣传活动，采取发放宣传资料、普及法律知识等多种形式宣传宪法等法律法规。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）卫生监督执法力量不足。随着医疗卫生领域的发展，执法人员面临对象多、难度大的问题，目前的执法人员配置难以满足实际监督执法需要，不利于执法效率的提升。执法力量相对薄弱，难以开展常态化、精细化的执法行动。

（二）跨部门协作监管机制薄弱。医疗卫生行业监管涉及多领域、多部门，有时涉及监管盲区，导致部分环节出现无人监管或重复监管的情况。例如医疗机构的虚假宣传、消费欺诈需要市场监管部门介入，针对此类违法违规行为需展开全方位监管，部门协作有待提升。

（三）普法宣传效果亟待加强。普法宣传覆盖面和创新性需要进一步加强和拓展，存在宣传方式单一、普法宣传载体形式有限等问题，难以满足群众在卫生健康领域的学法需求。宣传的频率和持续性不够，普法力度不足，未能形成长效机制。

三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。高度重视法治工作，对法治政府建设作出全面部署，细化分解工作任务，推进举措有力，取得成效明显。扎实开展习近平法治思想学习宣传工作，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。积极落实依法行政工作要求，全面规范依法决策，坚持民主集中制，遵循“三重一大”决策程序，执行重大行政决策法定程序并及时向社会公开。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）夯实依法行政基础，深化法治政府建设。加强对依法行政工作的领导，结合工作实际查漏补缺，强化制度建设。着力发挥法治服务保障作用，积极推进医疗卫生事业单位法治建设，提升医疗卫生事业单位依法决策、依法管理、依法执业、依法运营能力。

（二）优化政务服务举措，提升执法监管效能。以企业、群众需求为导向，提高行政审批服务效率，实现政务服务办事有速度、服务有温度。加大对重点领域、重点行业的监督力度，有力整治卫生健康领域突出问题和行业乱象，有效规范医疗卫生市场秩序。

（三）创新普法宣传模式，提速法治社会进程。持续落实“谁执法谁普法”工作，结合“国家宪法日”等各类宣传活动，利用新媒体开展精准普法、协同普法。引导医疗卫生机构加强自身管理，将监督执法与普法教育有机结合，不断优化卫生健康法治环境。

                             桂林市雁山区卫生健康局

                                2025年2月21日