桂林市雁山区交通运输局2025年度法治政府建设工作报告

2025年，雁山区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实各级党委法治建设决策部署，将法治思维、法治方式贯穿交通行业管理、项目建设、服务保障全过程，以法治护航全区交通运输事业高质量发展。现将年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要做法及成效

（一）强化思想引领，夯实法治建设根基

1.强化理论武装，压实法治责任。始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入支部年度学习计划和干部职工学习培训体系，严格落实“第一议题”制度，通过“三会一课”、主题党日等形式，全年组织支部、全局集中学习8次、法律法规专题学习4次，实现干部职工法治学习全覆盖。带头领学《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公路法》等核心法规，推动班子成员履行“一岗双责”，形成全员学法、以学促干格局，提升干部职工法治履职能力。

2.深入基层宣讲，推动法治普及。认真落实普法责任，带头深入基层、走入群众开展法治宣讲，结合交通运输行业特点和“12·4”国家宪法日、“安全生产月”等活动，全年组织开展线下普法活动4场，深入运输企业、农贸市场、农村公路沿线村庄发放宣传资料800余份，通过行业微信群推送相关普法内容20余条。重点面向运输企业负责人、从业人员及沿线群众，宣讲习近平法治思想和交通领域法律法规，同时融入交通安全防护、合法维权途径等实用内容，推动法治理念深入人心，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）坚持法治引领，提升行业治理效能

1.依法推进项目建设，强化法治保障。深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作重要论述，将法治思维融入交通运输规划、项目建设、行业管理全流程。在农村公路提质改造、运输市场规范等工作中，严格遵循《广西壮族自治区农村公路条例》《广西壮族自治区道路运输管理条例》，牵头组织合规性审查，确保各项工作举措于法有据、程序正当。全年推动18个交通基础设施项目合规推进，以法治刚性保障行业发展方向不偏、力度不减，为区域交通事业发展筑牢法治根基。

2.优化营商环境，规范权力运行。聚焦法治化营商环境建设，牵头破解行业发展卡点堵点：一是规范权责运行，动态梳理完善权责清单，公布主项53项（其中行政许可22项），通过政务服务平台全面公开，实现“清单之外无权力”；二是深化“放管服”改革，针对运输企业开办、维修企业备案等高频事项，重构业务流程、精简申请材料，审批时限压缩50%，全年办理货运车辆年审换证等业务42件、备案维修企业3家，政务服务满意度达100%；三是强化事中事后监管，建立“放管结合、精准高效”的监管体系，全年开展常态化监管帮扶55次，既维护公平竞争市场秩序，又充分激发行业市场活力，促进全区交通运输行业协调稳健发展。

3.深化执法协同，规范市场秩序。虽我局无行政执法职能，但始终坚持“协同联动、依法监管”原则，主动加强与桂林市交通运输综合行政执法支队的协作配合，健全执法联动机制，共同维护交通运输市场秩序。一是聚焦运输市场规范，配合市交通运输综合行政执法支队四大队在雁山区大学城周边共查处各类违法案件25起，其中违规网约车11起，对违规网约车平台立案10起，违规包车2起，违规班线车1起，私家车非法营运1起，有效规范运输经营行为；二是严打超限超载违法行为，配合市交通运输综合行政执法支队八大队及交警部门开展联合执法，全年共检查车辆312辆，查处违法超限超载及故意遮挡、污损车牌货运车辆27辆次，监督卸载货物235.99吨，现场执法中未发现“百吨王”车辆；三是强化源头管控，共对辖区货运源头巡查监管69次，制止超限超载货运车辆出场113辆次。

4.坚守安全底线，依法保障民生权益。坚持法治与发展、稳定相协同，将法治思维贯穿矛盾化解、风险防范全过程。一是强化安全风险防控，针对交通运输领域安全风险，加强隐患排查整治，深化与执法部门常态化联动，同步收集群众及经营主体意见建议，推动执法服务“有力度更有温度”。聚焦群众出行安全，在普法宣传中融入电信网络诈骗预防、交通安全防护等内容，结合“平安行”建设要求，对辖区运输企业开展全覆盖、常态化安全监管，从源头上堵塞安全漏洞，全年未发生重大交通责任事故。二是筑牢命案防控及个人极端事件防线，落实“源头防控、排查在前、化解在早”要求，开展行业“拉网式”排查，覆盖4家货运企业、4个在建项目、9家邮政快递企业及4家驾校，排查化解竹江码头至321国道公路工程项目中期结算审计矛盾纠纷1个。精准管控营运驾驶员、施工人员等重点群体，强化施工工地、物流仓储等场所安全整治，开展精准普法宣传6次，发放资料200余份，普及合法维权途径、《中华人民共和国治安管理处罚法》等内容，从源头防范交通运输领域命案及个人极端事件发生，依法保障人民群众生命财产安全。

二、存在的问题

（一）法治学用转化不够深入

运用法治手段破解行业难点问题穿透力不足，推动乡镇落实农村公路管养责任不够到位，部分道路破损、养护不到位问题未能根治；针对非法营运等乱象，未能推动建立法治长效监管机制，违规行为屡禁不止，影响群众满意度。

（二）普法宣传精准性不足

对农村群众未侧重公路保护、维权知识，对货运驾驶员未强化合规经营普法，对企业未结合案例讲法律风险，普法实效有待提升。

（三）干部法治能力参差不齐

法治培训形式单一、针对性弱，部分干部不会用法治方式化解群众投诉，对接执法部门时不熟悉流程条款，个别干部法治意识淡薄、工作程序不够规范，履职效能有待提高。

（四）法治与民生结合不够紧密

未立足群众需求推进法治建设，高校周边运输秩序混乱问题整治后易反弹，长效管控机制尚不健全。

三、下一步工作计划

（一）深化理论武装，推动学用融合

持续深入贯彻习近平法治思想，建立领学、带学机制，开展“法治+业务”专题培训，聚焦农村公路管养、非法营运整治等难点，以法治破解行业顽疾，切实转化学习成效。

（二）创新普法模式，提升精准质效

针对农村群众、驾驶员、企业等不同群体开展场景化、靶向普法，结合典型案例讲法规，打造“交通法治进乡村、进企业”特色品牌，增强普法实效性。

（三）强化能力建设，锻造法治队伍

将法治培训纳入干部培训核心内容，开展案例教学、实战练兵，提升干部运用法治方式化解矛盾、推动工作的能力；压实班子“一岗双责”，督促全员严守法治底线，确保各项工作依法依规推进。

（四）聚焦民生需求，筑牢为民根基

    围绕农村公路管养、运输市场秩序等群众急难愁盼问题，以法治手段狠抓整改落实，建立群众诉求闭环处理机制，推动法治建设成果惠及群众，不断提升交通运输行业满意度与公信力。