桂林市雁山区退役军人事务局2025年法治政府建设工作报告

2025年，雁山区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神和习近平法治思想，紧紧围绕全区工作大局，严格对照《雁山区法治政府建设实施方案（2022-2025年）》任务要求，扎实推进退役军人事务领域法治建设，为退役军人工作高质量发展提供坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党的领导，夯实法治建设根基

强化政治引领。局党支部始终将法治政府建设摆在突出位置，坚持党总揽全局、协调各方，将习近平法治思想纳入党员理论学习和干部职工教育培训必修内容。全年组织党员干部专题学法4次，局主要负责人带头讲法治党课2次，引导全体干部深入贯彻习近平法治思想核心要义，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

健全工作机制。将法治政府建设纳入年度工作计划，明确单位主要领导作为第一责任人职责，定期召开局务会研究部署法治建设重点工作，协调解决本部门法治建设重大问题。严格落实“三重一大”集体决策制度，确保决策科学民主合法，有效防范决策风险。

（二）依法履行职能，提升服务保障水平

严格落实政策。严格依照《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等法律法规，高标准落实各项政策。在优抚褒扬方面，依法依规、及时足额发放各类抚恤补助资金206.73万元；规范有序开展烈士纪念设施管理保护，弘扬英烈精神。在移交安置方面，坚持“阳光安置”，严格程序、公开透明，圆满完成4名符合政府安排工作条件退役士兵、3名带编入伍、1名随军家属的年度安置任务，安置质量持续提升。在就业创业方面，举办专场招聘会3场，提供岗位2800个，有力促进退役军人高质量就业创业。

规范行政执法。持续完善内部决策机制，加强规范性文件管理，严格执行起草、审查、公布、备案程序。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，推动执法行为规范化、透明化。深化“放管服”改革，推进政务服务事项标准化，优化办事流程，压缩办理时限，提升“一网通办”效能。

深化政务公开。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，依照行政权力和公共服务事项清单，对本单位职能职责、工作动态和法规文件等信息及时梳理、主动公开。2025年通过政府网站、公示栏等载体主动公开信息9条，保障社会公众的知情权和参与权。

（三）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

落实普法责任制。严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制，将普法宣传融入业务工作全过程。结合“4·15”全民国家安全教育日、“8·1”建军节、“9·30”烈士纪念日、“12·4”国家宪法日等重要节点，组织开展形式多样的普法宣传活动4场次。

突出重点对象普法。面向退役军人及优抚对象，深入宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等与其权益密切相关的法律法规；面向机关干部职工，加强履职所需法律知识培训。全年累计发放宣传资料200余份，提供法律咨询10余人次。

强化法治素养提升。持续提升工作人员法治素养，强化系统干部职工对法律法规的学习。组织全局干部职工在普法平台进行系统学习考试，全员合格。1名领导干部考取《中华人民共和国行政执法证》。

（四）运用法治思维，防范化解风险矛盾

畅通诉求渠道。畅通和规范退役军人诉求表达渠道，规范信访接待办理流程。2025年累计接待现役军人、退役军人及家属政策咨询、来访62人次，提供政策解答60余人次，依法依规保障退役军人合法权益。

加强联动调解。加强与政法委、公安等有关部门沟通协调，定期研判涉退役军人舆情风险。创新发展新时代“枫桥经验”，健全完善退役军人法律援助工作机制。联合法院开展涉军矛盾调解活动，推动涉军案件绿色通道高效运行，全年受理涉军纠纷案件得到妥善处理，继续保持辖区退役军人群体稳定。

深化常态联系。建立常态化联系退役军人制度，组织入户走访，将法治宣传和思想引领融入日常联系，帮助退役军人依法维护合法权益，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，我们也认识到工作中仍存在一些不足：

一是法治思维和能力建设仍有差距。部分干部职工运用法治思维谋划工作、运用法治方式破解难题的主动性和自觉性有待加强，面对新情况新问题，从法律层面审视风险、依法依规处置的能力需进一步提升。

二是普法宣传实效性有待增强。普法形式和方法创新不足，吸引力、感染力有待提升。普法内容与退役军人实际需求结合不够紧密，针对不同群体的差异化普法供给不足，部分退役军人获取法律知识的渠道有限。

三是基层基础专业性存在短板。基层服务站人员力量相对薄弱，工作人员流动性较大，法律专业背景欠缺，在政策解读、法律咨询、矛盾调处等方面的专业服务能力与退役军人日益增长的法治需求之间存在差距。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2025年，局主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署以及区委、区政府工作要求，切实履行推进法治建设第一责任人职责。

一是带头学法用法。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入局党组理论学习中心组学习、干部职工教育培训的必修内容。全年组织党员干部专题学法4次，本人带头讲法治党课2次，推动习近平法治思想入脑入心。

二是强化组织领导。及时学习传达上级有关法治建设工作部署，定期召开局务会，研究部署和督促落实法治政府建设的重点工作，协调解决本部门法治建设的重大问题，确保各项工作任务落到实处。

三是严格依法决策。带头履行民主集中制，贯彻执行“三重一大”决策制度和重大决策合法合规性审核机制，将法治建设纳入重要议程，确保决策科学民主合法。

四是督促依法行政。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，将依法履职情况作为衡量工作实绩的重要标准，督促全体干部职工严格依照法律法规履行职责，推动退役军人事务工作在法治轨道上运行。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，对照法治政府建设新要求，重点抓好以下工作：

（一）持续深化理论武装，提升依法行政自觉。完善党组领学、干部研学、实践促学的长效机制，通过案例教学、旁听庭审、专题研讨等形式，切实增强全体干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。强化考核导向，将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价。

（二）聚焦主责主业，依法全面履行职能。持续抓好退役军人保障法等法律法规的贯彻落实，在优抚褒扬、移交安置、就业创业、权益维护等各领域进一步细化工作举措，确保各项政策精准落地。深化“放管服”改革，提升政务服务效能。

（三）创新普法模式，增强法治宣传实效。精心策划普法内容，紧密结合退役军人关注的热点难点法律问题，编制通俗易懂的普法读本。拓展普法阵地，打造“线上+线下”普法矩阵。推动普法与业务深度融合，将普法宣传嵌入服务接待、走访慰问、招聘培训等各环节，实现精准滴灌。

（四）夯实基层基础，建强法治工作队伍。积极争取支持，推动力量下沉，稳定基层工作队伍。实施法治能力提升计划，针对不同层级、不同岗位人员开展分层分类培训，重点加强基层工作人员法律知识培训。探索法律顾问参与基层法治工作机制，为基层提供专业支持。

（五）健全多元解纷机制，全力维护安全稳定。完善风险排查预警机制，加强舆情监测和形势研判。畅通和规范退役军人诉求表达、利益协调、权益保障通道，加强部门联动，凝聚矛盾化解合力，全力维护退役军人合法权益和社会大局稳定。