桂林市雁山区教育局2025年度法治政府建设工作报告

桂林市雁山区教育局2025年度法治政府建设工作报告

一年来，在区委、区政府的坚强领导下，雁山区教育局班子精诚合作、忠诚履职，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区政府中心工作，扎实推进法治政府建设，以依法行政、依法治教、依法治校为重点，以法治化管理为目标，健全行政执法相关制度，狠抓法律、法规学习培训，进一步规范教育行政执法行为，加强法律法规的宣传教育，不断提升领导干部依法行政水平和依法治教能力，有力促进全区教育事业和谐健康发展。

一、主要做法及成效

（一）深入学习法治思想，增强法治意识。

区教育局坚持领导干部带头学法、模范守法、主动用法，落实党工委理论学习中心组集体学法制度，把宪法、法律和党内法规列入中心组学习内容。通过举办培训班、研讨会等形式，认真组织学习《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》，坚持由局工委成员轮流担任主持人，利用工作例会，组织机关全体人员集中学习教育法律法规和行政法规，全年共组织学法12次。加强对教育系统干部职工的法治教育和培训，不断增强全体教职员工的法治意识和法律素养。

（二）强化领导责任，落实法治建设。

我局将法治政府建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划，成立了由区委教育工委书记、局长任组长，其他工委成员任副组长，各股室主任为成员的法治建设领导小组。坚持全局工作一盘棋，将法治政府建设列入年度工作要点，制定工作目标、加强过程督查、定期研究问题。2025年，区教育局向党委和政府请示汇报重大事项68件。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化。

一是规范重大行政决策。教育系统重大决策均经过区政府法制机构进行合法性审查，全年通过公平竞争审查的政策措施共12条。二是加强规章和规范性文件管理。对我局起草制发政府规范性文件和本部门规范性文件进行了全面审查和清理，共审查文件36份，清理无效文件0份。三是建立健全法律顾问制度。我局聘请广西象山律师事务所周海青律师担任法律顾问，提供法律服务，2025年共出具法律意见128次，确保了我局重大决策的科学性、合法性与可操作性。四是全面推进政务公开工作。2025年度我局主动公开信息28条。其中，一般性文件25条，人事任免3条。全年无依申请政府信息公开件、工作互动政府信息公开件、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

（四）依法履行政府职能，全面实行政府权责清单制度。

1.全面推行行政审批制度改革。本局的行政审批事项均已进驻区政务服务中心办理，对涉教育9类62项《行政权力清单》和《责任清单》修改完善，对所有行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在教育局网站及时公布。

2.高效完成“双随机、一公开”工作。5月制定了实施方案和抽查计划，并督促相关股室认真开展工作。2025年联合抽查事项和本部门抽查事项各一项均提前完成，共抽查学校6所，实现年度抽查事项全覆盖。

3.积极开展“互联网+监管”工作。我局每月汇总一次各股室检查情况，并及时把检查对象、检查内容、检查结果等相关信息录入国家统一网上监管平台。

4.推进公正文明执法。坚持严格规范公正文明执法，是深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要举措，是维护社会公平正义的重大手段，是提升执法公信力的重要途径。2025年重点加强了行政执法人员培训，全局3名执法人员完成全员培训。

（五）行政权力制约监督科学有效。

1.按时高效办结区人大代表和政协委员建议、提案。我局今年共承办区人大、政协代表建议共8件，全部按要求、按时限完成办理任务，走访率、满意率均为100%。

2.完善社会监督和舆论监督机制。设立信访接待室、信访举报电话、信访举报箱和电子邮箱。依法按政策办事，认真解决群众合理诉求。2025年全年受理群众来信、来访、来电(包括上级交办的)信访三十余件，其中12345投诉24件、到局直接电访或上访10余件，接访10余人次，做到了“件件有着落、事事有回音”。

（六）加强法治学习培训，提高法治意识。

1.加强领导干部法治学习培训。一是组织全区630名教师参加普法知识线上培训考试和全民网上宪法法律知识普及宣传活动。二是积极推动“谁执法谁普法”的普法责任制，组织局机关各办开展了推广普通话、义务教育法、未成年人保护法等普法活动共10余次，全区教育系统依法治教工作取得了扎实成效。 

2.加强青少年法治宣传教育。 一是持续推进“法律进课堂”，全区各中小学开设了《道德与法治》国家统一课程，充分发挥了法治教育课堂主渠道作用。二是全面推进了检察院、法院和公安机关负责同志担任全区10所中小学校兼职法治副校长工作，进一步完善了中小学法律顾问制度，实现法治副校长和法律顾问全覆盖。三是优化法治文化环境，推动学校建设法治长廊、法治橱窗、法治宣传角等，起到廊壁说话、橱窗育人的作用，营造了浓厚的校园普法氛围。四是扎实开展了“学宪法讲宪法”系列活动，组织辖区中小学生参与第十届全国学生“学宪法 讲宪法”活动，全区中小学实现全覆盖，参与率达100%。区教育局积极组织各中小学师生参加法治安全相关系列活动，在2025年“法治护航阳光成长”全区校园法律征文活动中，桂林市君武小学的2个作品荣获自治区一等奖和二等奖；在2025年全区学生宪法主题歌曲传唱活动中，桂林市金雁学校的1个作品荣获自治区三等奖；在2025年桂林市中小学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛中，桂林市柘木初级中学荣获市级三等奖，桂林市金雁学校、桂林市雁山中学、桂林市窑头中心校荣获市级优秀奖；在2025年桂林市中小学生“学宪法 讲宪法”法治素养竞赛中，桂林市窑头中心校和桂林市良丰农场子弟学校荣获市级二等奖，桂林市雁山中学荣获2个市级三等奖。

二、存在的问题及整改措施

（一）存在问题。

1.学习制度落实力度还需进一步加强。制定了法治理论学习制度，但在实际执行过程中还存在落实不是完全到位情况，比如没有严格按照规定的学习时间、学习频率开展学习活动，导致法治理论学习不够持续、深入。

2.学习方式缺乏吸引力。主要通过传统的文件宣读、集中讲座的方式开展法治理论学习导致学习效果不佳，无法让学习者深刻理解法治理论的内涵和意义，难以将理论知识与实际工作相结合。

（二）整改措施。

1.强化学习制度落实。建立严格的学习制度监督机制，指定局工委办负责监督法治理论学习制度的执行情况。对学习情况进行定期检查，包括学习记录、学习心得等内容。对于不遵守学习制度的行为，制定通报批评、约谈等相应措施，确保学习制度能够得到有效落实，保障学习的持续性和稳定性。

2.创新学习方式。采用多样化的学习方式来提高学习的吸引力。一是开展案例分析讨论学习，选取与教育领域相关的法治案例，组织工作人员进行分析讨论，这样可以加深对法治理论的理解和应用能力；二是利用现代信息技术，创建线上学习平台。通过法治理论视频、在线测试、互动交流论坛等方式进行学习，提高学习的灵活性和便捷性；三是组织实地参观法治教育基地，通过直观的场景体验增强对法治理论的感性认识。

三、下一步工作计划

2026年雁山区教育局将继续在上级领导和有关部门的支持和关心下，继续弘扬法治精神。一是进一步加强法治学习力度，强化法治意识。二是加强普法宣传教育进一步普及宪法和民法典等相关法律知识，使法治教育经常化、规范化、行为化。三是大力开展依法行政依法执教工作。四是进一步加强行政执法力度，营造和谐的教育环境。五是持续推行政务公开，强化行政权力透明运行。雁山教育人将主动作为，锐意进取，狠抓落实，不断创新，大力弘扬习近平法治思想，坚定不移推进依法治区各项工作，努力营造雁山教育法治新篇章。

桂林市雁山区教育局

2026年2月28日