桂林市雁山区人力资源和社会保障局 2020年工作总结及2021年工作计划

桂林市雁山区人力资源和社会保障局

2020年工作总结及2021年工作计划

2020年以来，我局围绕桂林市人社局和雁山区委、区政府工作重点，狠抓工作落实，各项任务取得明显成效，现将具体情况汇报如下:

一、2020年工作开展情况

(一)人才招聘工作情况

一是面向桂林市公开招录事业单位人员14名，其中已正式录用12名，剩余2名已完成体检正在公示中;二是采取直接面试工作人员16名，其中已完成入职10名，正在考察6名;三是参加全市事业单位赴区外招聘急需紧缺专业人才，计划招录4人，目前已将计划表上报市人社局。通过开展以上招聘活动，大大缓解了基层一线人员紧缺的问题。

(二)转移就业完成情况。

雁山区2020年城镇新增就业指标710人，目前全区城镇新增就业人数739人，完成率为104%;城镇失业人员再就业指标100人，目前已完成105人，完成率为105%;就业困难人员实现就业指标是10人，目前就业困难人员实现就业25人，实际完成率为目标的2.5倍;农村劳动力转移新增指标320人，已完成1827人，完成率为目标的5.7倍，其中农村贫困劳动力新增转移就业人数1526人，是指标人数90人的17倍;转移到广东新增就业指标是

30人，实际完成209人，实际完成率为目标的7倍。城镇登记失业率5.5%，比控制数为5.5%，在控制范围内。

(三)社会保险工作情况

1.截止11月20日，各级财政下达我区城乡居民基本养老保险配套补助资金共计1581万元(其中:中央财政配套补助资金1192万元、自治区级财政配套补助资金223万元、市级财政配套补助资金83万元、本区级财政配套补助资金83万元)，实际拨付到位1581万元，各级财政配套补助资金拨付专户到位率100%。截止10月底，辖区达到60周岁以上参保人数7815人，已领取养老待遇人员7815人;1-10月累计发放养老保险补助金1094.41万元，享受养老待遇人次数累计81241人次;发放丧葬补助金14.87万元，享受丧葬补助金人次数257人，基础养老金和丧葬补助金每月足额发放率100%。

2.机关事业单位退休人员养老金发放统一采取“智慧人社”系统报盘，通过“银社平台”系统发放，确保了养老金发放安全。截止11月20日，累计发放养老金2696.700440万元，累计受益人数为5362人，全区机关事业单位退休人员养老金发放率达100%，无错发、漏发和重复发放情况发生。

(四)劳动权益保障工作情况

1.认真做好劳动保障法律、法规宣传。一是组织根治拖欠农民工工资领导小组成员单位、各乡镇、行业主管部门、工程项目的建设方和施工方负责人等召开学习培训会、利用《保障农民工工资支付条例》培训平台线上培训、进建设工地宣传等多种多样的宣传办法，普及《劳动法》、《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规。

2.严格开展专项检查工作。今年以来，组织开展了《清理整顿人力资源市场秩序专项行动》和《保障农民工工资支付条例》落实情况专项检查。对清理整顿人力资源市场秩序专项行动采取“双随机”抽检方式，共抽调检查人员5人，检查过程中，未发现“黑中介”和强迫劳动等违法行为;开展《保障农民工工资支付条例》落实情况专项检查中，共检查在建设项目17个，其中政府工程项目14个，非政府工程3个。对存在违规的用人单位，已责令违规单位在规定时限内整改，并对整改情况进行跟踪，对于逾期未改的，严格按照劳动法规进行处理处罚，确保农民工工资支付“一金七制度”全覆盖。

3.积极处理投诉举报案件。对劳动者投诉案件严肃认真查处，做到接案一起，受理一起，结案一起。截至目前，共接待群众咨询812余人次，受理投诉72起，涉及劳动者812余人，追缴劳务报酬910万元，调处结案率100%。

4.抓好辖区内企业网上年审、日常执法巡查及和谐劳动关系网上申报认定工作。目前辖区共有企业507家，完成符合条件的网上年审企业90家，注销网上年审项目库不合格企业417家，开展日常执法巡查65家;完成和谐劳动关系网上申报认定工作企业2家，分别为桂林市福桂纸业有限公司2A晋级3A和桂林市恒泰环保科技有限公司1A晋级2A。

5.处理好疫情期间劳动关系问题，切实维护辖区企业职工合法权益，有力保障企业正常生产经营秩序。通过“点对点”“一站式”包车服务，从湖北红安县和应城市接回返岗复工人员39名，确保了重点项目的顺利推进。针对桂林市愚自乐园、冠岩景区等旅游景点受疫情影响较大，营业收入急剧下降的问题，区三方委员会及时介入，指导企业按规定落实有关工资支付、工伤保险等政策，严格执行复工职工休假制度，依法保障员工合法权益。

(五)全力推进脱贫攻坚工作

1.开展就业培训促进贫困劳动力就业。2020年，受疫情影响，1-5月暂未开展职业技能培训。但我局积极组织区直相关部门对今年的培训工作做部署和安排，同时让四乡镇摸排农村劳动力的培训意愿，5月底收到市人社局可以开展培训通知，我局马上向防控办申请开班培训。截至目前，培训总班数64个，对2477名农村和城镇劳动力开展了相应的职业技能培训，其中建档立卡户172名。

2.持续跟进扶贫车间建设情况。我区目前共建成10家扶贫车间，其中9家普通扶贫车间、1家示范性扶贫车间，共吸纳97名建档立卡贫困户劳动力。已按相关文件要求对已认定就业就业扶贫车间给予建设补助38万元，19年申请就业奖补6.6万元，现根据扶贫车间的实施情况，已向市就业局申请2020年扶贫车间就业补贴6.2万元。

3.做好贫困劳动力稳岗工作。一是对全区贫困劳动力就业意愿、就业意向、就业能力、培训需求开展摸底调查，并根据本次调查情况，开展就业培训计划、岗位推荐等工作，为疫情结束后开展农民实用技能培训和促进就业、助力脱贫攻坚打好基础;同时对建档立卡贫困户宣传疫情期间返岗复工奖补政策，并对已复工的贫困劳动力做好登记。全区申请稳岗补贴600人，已发放稳岗补贴600人，共计补贴金额45.84万元;申请交通补贴23人，已发放交通补贴23人，共计补贴金额0.49万元。

二是稳步开展线下春风行动。为进一步帮助有就业创业意愿的农村劳动者、农村建档立卡贫困劳动力实现就业，根据桂林市人力资源和社会保障局、扶贫办、总工会、妇女联合会、残疾人联合会《关于开展2020年春风行动暨就业援助月的通知》(市人社发〔2020〕2号)文件精神和要求，紧紧围绕“春风送真情  就业暖民心”的主题，雁山区人力资源和社会保障局联合区妇联、区总工会1月16日在雁山区柘木镇柘木圩开展雁山区2020年“春风行动”现场招聘会。活动期间，全区共免费发放就业宣传册、劳动者维权手册、城乡居民养老保险手册等550余份，组织21家企、事业单位为有就业愿望的求职者免费提供1000多个就业岗位。

三是启动“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上春风招聘活动。通过电话、微信群等方式收集掌握本辖区企业30家，200余个普工、加工制造类岗位需求，并通过“桂林人才网”平台在线发布，网络匹配、“在线面试”解决招聘难题，本次网络招聘行动有2000多家优秀企业参会，为求职者在线提供近10万个优质工作岗位。一是发动四乡镇协管员在各卡点张贴海报并进行宣传线上春风行动;二是将任务压实，将线上登记任务分配到人社局各部门各个干部，通过进行走村进行政策宣传及扫码登记;这次宣传已达到预期效果，动员辖区内劳动力人员积极参与，截至目前，已有2755余人扫码注册春风行动。

4.做好公益性岗位开发工作。一是村级临时性扶贫岗位:联合扶贫办、财政局制定我区村级临时性扶贫岗位方案，每个贫困村5个岗位，面上村2个岗位。目前，四乡镇已上岗85人，已收集材料向区扶贫办申请补贴发放13.8万元。二是非固定性扶贫公益性岗位。联合扶贫办、财政局制定我区非固定性扶贫公益性岗位开发方案。目前四乡镇已初步确定221个岗位，已上岗149人，发放岗位补贴54.11万元。

5.完成贫困人口城乡居民养老保险代缴工作。为确保建档立卡贫困人口城乡居民基本养老保险参保率100%;我局负责城乡居民基本养老保险工作人员与区扶贫办对接20次。2020年全区建档立卡贫困人口数为4541人，其中:符合参加城乡居民基本养老保险人数为3321人(其中:16-59岁参保人数2487人;60岁以上符合领取养老待遇人数834人)。截止11月20日，符合政府代缴城乡居民基本养老保险参保费建档立卡贫困人口数为2487人，已完成代缴人数2487人，政府补助代缴金额24.87万元，建档立卡贫困人口参保率和个人缴费补助率达100%。

二、存在问题

(一)在开展技能培训实施过程中，因培训时长、无培训补贴、交通食宿和考试难度逐步加大等原因，造成技能培训学员流失和考试通过率低。

(二)扶贫车间吸纳的贫困户具有不稳定性。

(三)城乡居民基本养老保险参保成果见效慢、领取待遇低，影响了居民参保的积极性，特别是年轻居民，普遍存在不愿意参保思想。

(四)自治区全民参保系统所采集数据更新不及时，导致系统登记人数大于辖区实际人口数，造成我区城乡居民基本养老保险入库参保率低。

三、2021年工作计划

(一)搭建就业桥梁,帮助实现转移就业;围绕我区特色产业和企业用工需求,整合职业技能培训项目,大力开展劳动力转移培训、农村实用技术培训、就业技能培训和创业就业培训等专题培训、实训;严格按照自治区要求指导四乡镇切实做好灵活就业困难人员社保补贴的政策宣传和推广工作。

(二)继续加大城乡居民基本养老保险政策宣传力度，采取发放宣传资料、下乡开展集中宣传和进村入户宣传等形式，力争做到家喻户晓，全民皆知，提高群众参保积极性。

(三)加强与市社保中心工作对接，联合辖区公安、民政等部门，及时掌握人口数变化，及时更新全民参保系统数据，不断提高入库参保率。

(四)加强企业劳动用工指导，在一线化解劳动关系纠纷，及时部署妥善处理好疫情防近期间劳动关系问题;严格执行《保障农民工工资支付条例》，及时跟踪服务好辖区内万达旅游城、亿田风情民国小镇、玉圭园等重大施工项目的用工，杜绝辖区内根治欠薪工作中“三个严禁”事件的发生。

桂林市雁山区人力资源和社会保障局

2020年11月25日