桂林市雁山区残疾人联合会2020年工作总结及2021年工作计划

桂林市雁山区残疾人联合会2020年工作总结

及2021年工作计划

一年来，在区委、区政府的领导下，在上级残联的具体指导下，我会认真学习十九大和十九届四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《桂林市雁山区“十三五”加快残疾人小康进程规划》，围绕实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”目标，帮助广大残疾人更加充分地享受经济社会发展成果，从进一步增强残疾人获得感、幸福感和安全感入手做了大量的工作，取得了新的成绩。现将一年来的工作情况总结如下:

一、各项业务工作取得新的成绩

(一)残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。

对辖区持有第二代《中华人民共和国残疾人证》和拥有机动轮椅车并提供购买机动轮椅车相关凭证的下肢残疾人，车辆符合国家标准(GB12995-2006)相关规定的进行燃油补贴。全年计划为 26名符合补贴标准的下肢残疾人发放补贴，发放补助资金计6760元。

(二)扶残助学工作

开展各类适龄残疾儿童及残疾人家庭适龄儿童入学情况调查，实施“扶贫助学项目”，“贫困残疾人及贫困残疾人子女助学项目”，全年资助贫困残疾人及贫困残疾人子女 323人次，发放补助金13.47万元。

(三)劳动就业工作

立足本区实际，鼓励和帮助有劳动能力和就业愿望的残疾人就业。实施《桂林市扶助残疾人创业就业暂行办法》(市残联字〔2009〕39号)、《"党员扶残温暖同行"工程》，通过调查摸底，科技培训等工作，帮助残疾人确定发展项目，并进行信息、技术、资金等方面的跟踪服务，帮助93名残疾人发展种养，增收脱贫，发放补助资金15万元。

根据自治区残疾人联合会《广西“十三五”农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案(2019年修订)》(桂残联字[20119]21号)文件要求，我会结合残疾人的需求，于6月15-18日在桂林市农业学校举办雁山区残疾人实用技术培训班，主要内容为果树种植技术和养殖技术，共有24名残疾人参加了培训，使残疾人掌握了1—2项技能，为残疾人脱贫增收做了保障，10月24日，举办贫困残疾人妇女手工培训，共有11名残疾人妇女参加培训，使残疾人掌握了1项就业技能;11月24日举办夏橙种植培训，41名残疾人参加，拟发放夏橙苗8000棵。

(四)扶贫解困工作

印刷残疾人儿童康复政策宣传资料3000份和残保金政策宣传资料1000份发放残疾人手中，结合残疾人动态更新工作入户宣传。

组织开展“送温暖”活动。2020年春节期间，我会入户慰问了91名困难残疾人，发放慰问金和救助金共3.3万元。

建立雁山区“阳光助残扶贫基地”一个。以帮助农村贫困残疾人增强发展能力，增收脱贫，改善生活为宗旨，依托桂林同盛生态养殖有限公司，采取“基地+农户”的生产经营运作模式，向自治区争取项目资金20万元， 以扶持残疾人种植玉米为主，由基地免费提供种子、肥料、农药、技术并组织回收，全年辐射带动100户残疾人家庭户种植玉米。为提高残疾人玉米种植技术，使残疾人增收脱贫，在5月18日--19日，我会邀请农业局技术人员为我区100名受扶持残疾人举办玉米种植技术培训班。结合玉米种植过程中出现的具体问题，通过图片形式讲解，就农产品质量安全监管、玉米主要病害防治、科学施肥等层面的知识进行了系统讲解。通过培训既强化了实用技能，又增强了他们发展农业生产的信心。

根据自治区残联《关于印发"农村基层党组织助残扶贫工程——广西党员扶残温暖同行(三期)"实施方案的通知》精神，我会下发了《雁山区农村基层组织助残扶贫工程——广西党员扶残温暖同行项目(三期)实施方案》，成立了雁山区"党员扶残温暖同行"工程领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区残联，由残联具体组织实施此项工程，负责处理日常工作。我们通过调查摸底工作，结合农疗进家庭和发展庭院经济，帮助贫困残疾人家庭选好风险小、易操作、见效快的种养或服务行业，在技术、信息、资金上给予扶持，使大部分残疾人实现自食其力，逐年增收，脱离贫困。完成65名党员扶残扶持对象申报、审批、补贴发放工作，共发放补助资金6.5万元。

根据《广西贫困残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》的通知，我会制定下发了《雁山区贫困残疾人无障碍进家庭实施方案》，全年为20户贫困残疾人家庭开展无障碍进家庭项目工作。

(五)开展残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新调查

根据《自治区残联办公室关于做好2020年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作的通知》(桂残联办字[2018]25号)精神和要求，全面动员部署我区动态更新工作，8月3日，举办雁山区2020年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作培训班，系统培训办公室、乡镇专职委员，认真组织开展了“全国残疾人基本服务和需求信息数据动态更新调查”工作。完成了经核库后的1335名残疾人入户调查登记、复查和数据录入工作，并上报上级残联，做好动态更新档案资料整理归档。

(六)做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴项目工作

根据《广西壮族自治区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法 》(桂政办发【2015】120号)精神，我会高度重视，为切实改善残疾人基本生活，让残疾人有尊严的活着，不断提高残疾人生活质量，我会认真协助、积极配合雁山区民政局、财政局等相关部门做好两项补贴的各项工作，每月25日前将雁山区重度残疾人花名册上报民政局。

(七)做好残疾人精准康复服务项目工作

根据《关于印发<广西壮族自治区残疾人精准康复服务行动实施方案>的通知》(桂残联字[2016]52号)精神，为进一步做好残疾人精准康复服务工作，我会组织96名残疾人到惠宁医院开展康复服务。为6名听力残疾人免费验配助听器，为2名残疾人安装假肢，3名残疾儿童适配矫形器，为24名贫困肢体、视力残疾人免费配送轮椅、坐便器、拐杖、手杖、盲杖等。

(八)儿童康复救助工作

根据《广西壮族自治区人民政府关于印发<广西残疾儿童康复救助实施办法>的通知》(桂政发[2018]45号)文件精神，为进一步做好儿童康复救助工作，我会制定了《桂林市雁山区2020年残疾儿童康复救助项目实施方案》，成立领导小组，组织19名有康复需求的儿童到定点机构开展康复服务，最大限度弥补了他们的缺陷，最充分地挖掘和发挥他们的潜能。

(九)实施"阳光家园"计划

根据市残联、市财政局《关于印发〈阳光家园计划—智力、精神和重度残疾人托养服务项目广西实施方案〉的通知》(桂残联字[2010]22号)的要求，推动开展智力、精神和重度肢体残疾人托养服务，帮助残疾人增强劳动和生活信心，提高参与社会活动的能力，提高生活质量，今年继续实施“阳光家园计划”，依托残疾人家庭开展居家托养服务50人，完成50名残疾人托养服务指标，投入资金9万元。“阳光家园”日间照料机构充分利用辖区高校资源，与大学生志愿者和社工队伍开展书法、绘画、剪纸、文明礼仪，生活技能培训等丰富多彩的活动。同时还组织部分残疾人穿珠艺，通过残疾人超市、理工大勤工俭学超市爱心专柜和不定期义卖残疾人手工制品。组织残疾人包装冥币和洗车，让阳光家园残疾人增加收入。今年，自强汽车美容中心安置了3名残疾人(其中，智力1人，精神残疾人2人)就业。

(十)认真开展各类助残活动

2020年5月17日是第三十次“全国助残日”，活动主题为助残脱贫 决胜小康”。根据《关于转发国务院残疾人工作委员会等部门开展第三十次“全国助残日”活动的通知》(桂残工委字[2020]1号)精神，为开展好第三十次“全国助残日”活动，营造全社会关心、支持残疾人事业的良好社会环境，推进我区三个文明建设，在助残日期间，开展了如下活动:一是开展残疾人救助、保障走访活动，切实改善残疾人民生;二是开展残疾人就业创业促进活动，多渠道扶持残疾人自主创业和灵活就业;三是开展保障残疾人受教育权利，以扶智助力扶贫活动;四是组织送温暖、困难帮扶、青年志愿者开展志愿助残活动，活跃残疾人文化生活;五是为残疾人开展康复服务，组织有康复需求的残疾人到定点康复机构做康复服务;六是慰问建档立卡残疾人贫困户、低保人员150户，联合正大、卜蜂慰问我区贫困残疾人25人;七是组织雁山区阳光助残扶贫基地技术人员对基地扶持的残疾人开展玉米种植技术培训。

(十一)残疾人脱贫攻坚工作

着力推进贫困残疾人脱贫攻坚工作。对建档立卡贫困户、贫困残疾人进行大走访活动，摸清贫困残疾人情况，协调相关部门为残疾人解困。专访贫困残疾人46余户，了解其生活困难。

推进残疾人办证工作，通过联系定点机构上门评残，使行动不便的40名建档立卡残疾人办理残疾人证，并纳入残疾人员管理，享受到重残护理及贫困残疾人护理补贴待遇。

(十二)廉政教育

认真贯彻落实主体责任，做到常提醒、多敲打、广约谈。通过巩固提高“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、上党课、现场参观、以案说纪等多种形式，广泛深入地开展廉政教育，组织残联全体干部职工观看《廉政教育》专题片，切实加强党性修养，筑牢思想道德防线。组织全体干部职工到桂林市廉政教育基地参观学习，感受廉政文化，接受廉政教育，增强纪律意识、规矩意识、责任意识。

(十三)信访维权工作

全年共接待残疾人来电20人次，来访3人次，来信1人次，信、电、访处结率99%。使残疾人反映和要求处理的问题得到圆满答复，满意而归，全年没有发生残疾人越级上访事件。维护了一方稳定。

(十四)积极推进残疾人社会保障体系和服务体系建设

抓好雁山区残疾人康复中心项目工作。雁山区残疾人康复中心已完成竣工验收，现正进行招商。

二、存在问题和不足

一是雁山区康复中心项目资金缺口大，面临较大困难。因本级财政困难无法给予资金配套。目前，该项目资金缺口182.9万元，场地硬化、绿化、围墙等工程均未完成，工程款拨付艰难。

二是雁山区残保金太少，残疾人权益保障水平不高，资助残疾人非常有限。

三、2021年工作计划

(一)深入学习贯彻中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，自觉把工作重心放到谋划推进小康进程上来，抓住各级党委政府进一步加强和改进党的群团工作的重大机遇，主动适应新常态，争创残联工作新优势，重点聚焦残疾人康复、就业、扶贫、教育等领域，扎实推进残疾人小康进程。

(二)大力推动残疾人基本民生保障，为残疾人书写重大的“福”字。一是实施残疾人精准康复服务;二是实施国家残疾儿童康复救助项目等重点康复项目，深化社区康复工作;三是积极争取中央、自治区资金，发展残疾人事业，加大康复、托养设施建设力度，造福残疾人。

(三)大力宣传贯彻落实《残疾人保障法》，切实保障残疾人合法权益。实施“扶残维权”工程，继续做好无障碍改造、残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。以重要节日、重大活动为契机，广泛宣传残疾人事业，开展残疾人文化周、文化进社区活动。

(四)扎实推进残疾人精准扶贫工作，促进残疾人增收。一是深化实施“党员扶残温暖同行”工程、农村残疾人实用技术培训、“阳光助残扶贫基地”建设等扶贫项目;二是开展“助残就业 同奔小康 创业就业”行动，与人社部门开展2021年就业援助月活动，多渠道多形式促进残疾人就业;三是继续组织实施扶残助学项目，为残疾学生、残疾儿童提供特惠资助。四是继续做好残疾人动态更新调查工作和残疾人精准康复服务项目工作，两项工作有机结合开展，提高工作效率，为有需求的各类残疾人提供服务，进一步加快推进残疾人的小康进程。

    (五)落实全面从严治党要求，加强残联党建工作。结合党风廉政建设，认真组织残联系统学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》，进行“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”教育，巩固和拓展党的群众路线教育成果。要突出全面从严治党这个主线，坚持思想教育从严、制度执行从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，统筹推进残联党的建设各项工作。