《桂林市雁山区农（自）用船舶安全管理办法》政策解读

一、制定目的

为进一步规范农（自）用船舶安全管理工作，细化各部门职责，落实责任，消除安全隐患，遏制农（自）用船舶事故发生，保障人民生命财产的安全，确保《桂林市雁山区农（自）用船舶安全管理办法》的合法性、可操作性，结合雁山区工作实际，制定《桂林市雁山区农（自）用船舶安全管理办法》。

二、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《广西壮族自治区水路运输管理条例》《广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于进一步规范全区农（自）用船舶安全管理工作的通知》（桂安委办〔2019〕89　号）《桂林市人民政府关于印发桂林市农（自）用船舶安全管理办法的通知》（市政规〔2024〕4号）等法律法规文件制定本办法。

三、总体框架

《桂林市雁山区农（自）用船舶安全管理办法》共六章22条，分别是总则、安全管理职责、安全监督管理、农（自）用船舶航行、停泊和作业、法律责任、附则。

四、相关内容

（一）适用范围

本办法适用于在桂林市雁山区行政区域水域内航行、停泊及作业的农（自）用船舶安全管理有关的活动。

（二）农（自）用船舶定义

村（居）民专门用于农业生产、日常生活交通的非营运性的机动和非机动船舶，不包括渔业船舶、住家船（艇）。农（自）用船舶船长不能超过15米，机动船舶推进功率最大不得超过20千瓦，载人（包括操作员和乘员）不超过3人，其中宽度不足1.2米的核载不得超过2人（包括操作员和乘员）。

（三）农（自）用船舶登记备案

村（居）民确因农业生产、自用生活需要申请农（自）用船舶的，当事人应当主动向所在地村（居）民委员会报告。乡镇人民政府（街道办事处）负责对农（自）用船舶进行编号造册、登记存档，发放船名牌。

（四）农（自）用船舶适航要求

农（自）用船舶由乡镇人民政府（街道办事处）完成编号、登记和上牌方可航行。

（五）农（自）用船舶航行作业规定

本办法第四章，对农（自）用船舶安全航行作业条件、航行过程要求及航行规则、防污染等方面作出具体的要求。

（六）事故调查处理的要求

区漓管办负责协调海事管理机构指导开展农（自）用船舶之间的事故调查工作，按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国内河交通事故调查处理规定》等法律法规，配合实施农（自）用船舶与运输船舶之间水上交通事故的调查处理。

本办法依据相关法律、法规及规范性文件，进一步明确乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会各层级安全管理职责，各职能部门（财政局、应急管理、交通运输、农业农村、漓管办等）安全监管职责及农（自）用船舶所有人及操作人员的安全主体责任。