桂林市雁山区商务和投资促进局关于对政协桂林市雁山区六届二次会议第14号 （经济科技类8号）提案的答复函

李韬安、李剑鸿、陈晓菊、周玲、张磊、吕建明、唐坤义等委员：

你们提出的“关于促进我区直播电商产业化的建议”已收悉，经研究办理，现答复如下：

首先，感谢你们对雁山区商务工作的关心和支持，对雁山区直播电商产业化的关注，在百忙之中给我们提出了宝贵的意见和建议。

一、关于直播电商人才队伍建设

在疫情防控的特殊市场环境下，目前电商经济发展，特别是直播电商，已为社会各界所广泛关注，对促进消费加快经济“双循环”的作用日益明显。雁山区积极推进直播电商与各行业发展的融合。一是搭平台。雁山区直播电商孵化中心已于今年4月初正式挂牌成立，由桂林鸿雁电子商务有限公司运营，通过政府搭台、市场运作、直播电商借力发展，全力打造直播电商发展平台，引领大众创业、万众创新，为雁山区经济持续健康快速发展作出贡献。二是突出人才培训。直播电商孵化中心培训团队组建后，在广西师范大学经管学院开展首期大学生电商培训，在大河乡等单位开展花卉从业电商培训，6月18日在雁山区四乡镇举办三期农村电商人才培训，预计今年举办培训场次20场以上，全年培训人次达到1000人次以上。主要培训六类人才：农村电商基础人才、乡村振兴集体经济、政府部门人员、实体企业人员、商铺个体、大学生电商团队。围绕自运营账号、达人直播账号孵化、供应链打造、直播基地打造等运营定位到变现通道进行基础普及，再根据企业、个人实际情况积极探索挖掘自身闪光点，掌握直播话术技巧，快速找到人设定位，结合当地特有的环境优势等打造健康正能量的账号和主播。目前，孵化中心已累计为4个单位约200人进行了直播电商相关技能培训，同时还与广西广播电视台、桂林广告协会等达成战略合作，将为400多家会员企业进行直播电商的技术培训以及官方账号的打造。截至目前，线上线下培训人次达300余人。培育账号全平台曝光量超过1000万次。三是强化成果运用。基础培训后，对有意向继续深入学习的企业或个人开展进阶培训，深入挖掘潜力主播，成为独当一面的带货能手，不断壮大雁山区电商基础人才队伍，为促进雁山区经济发展作贡献。

二、关于培育本土跨境直播电商，探索符合实际直播模式

近年来，我区积极探索电子商务工作与乡村振兴工作结合发展的模式和方法，特别是在新冠肺炎疫情发生后产生的特殊市场环境下，如何通过电子商务工作帮助企业复工复产、促进乡村振兴工作有效深化，我区也进行了积极的尝试。一是政府主导，推动线上线下消费新模式在农村的推广。由政府牵头，通过与电商平台合作，邀请企业参加，开展购物节，并通过发放购物券方式与“平台＋”促销、“领导直播＋”产品代言等创新创意活动来推动电商消费模式在农村的普及。如2020年先后举办的“雁山云购节”和“2020年雁山区扶贫助农暨第一届东开枇杷采收节”活动，都取得了非常好的效果，为进一步推动农村电商下沉，打下了基础。同时，积极与邮政对接协调，协助中国邮政桂林分公司在我区设立邮乐购站点，目前已在9个行政村设12个邮乐购布点，为我区的电子商务的发展提供了基础保障。二是推动农产品品牌化，助力脱贫攻坚。为扩大电商在农产品进城双向流通网络的应用，实现线上线下交易融合，鼓励贫困户结合自身特色农产品优势发展电子商务。成功举办了雁山区扶贫助农暨第一届东开枇杷采收节京东直播活动。借助京东平台·京源直播、区长扶贫带货和京东强大的资源流量和线上带货整合营销优势，依托平台聚焦效应，成功打造了“东开枇杷”区域品牌，为村民创收，通过区长直播带货助力脱贫攻坚并打造雁山区东开枇杷知名度和影响力。在鱼伯伯公司进行了农业产品直播推广，进一步扩大了鱼伯伯品牌影响力。三是打造雁山区电商产业园区项目。充分利用北区安置点等空闲房屋，共计3万平方米，借助我区新成立的直播电商孵化中心平台，积极与各电子商务公司对接，在推广本土产品资源基础上，不断深化电商与我区乡村振兴工作的深入结合，挖掘更多电商模式在我区实现经济和社会效益。

三、关于标准制定，规范直播电商快速发展

目前，关于电商方面的法律法规主要有2018年颁布的《中华人民共和国电子商务法》，2021年国家互联网信息办公室、公安部、商务部、文化和旅游部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等七部门联合发布的《网络直播营销管理办法（试行）》。另外，商务部于2021年拟定了《直播电子商务平台管理与服务规范》行业标准（征求意见稿），并公开征求意见，目前正在根据征求到的意见建议，对《直播电子商务平台管理与服务规范》行业标准进行修改完善。此次《直播电子商务平台管理与服务规范》的标准更加清晰，对直播主体入驻资质核验机制，建立直播主体的黑名单制度和退出机制，以及对直播主体虚假宣传等行为的处理等，均有非常完善的规范，相信在政府各部门的努力下，直播电商的发展将更加标准化、规范化，打造雁山经济发展新高地。

最后，感谢李韬安、李剑鸿、陈晓菊、周玲、张磊、吕建明、唐坤义等委员为雁山区直播电商发展提出的宝贵建议，让我们为雁山区电商的发展共同努力！

                            桂林市雁山区商务和投资促进局

                                   2022年6月20日